丰南积极探索提升全面素质
“事业兴衰，关键在人”。想发展，提高全民素质是关键，也是增强区域竞争力、改善发展环境的根本。2011年9月召开的丰南区第三次党代会，首次将全民素质培育工程列为全区重点实施的五大工程之一作出部署，区委宣传部、区文明办在充分调研的基础上，起草了《关于推进全民素质培育工程的实施方案》，以区委、区政府文件形式印发各地各单位，成立了全民素质培育工程领导小组，完善了以政府投入为主、社会资助为辅的多元化投入机制，区财政每年安排专项经费52万元（按全区每人每年1元的标准），为扎实开展全民素质培育工作奠定了坚实的基础。结合全区实际，精心设计并组织开展了“十大”主题教育活动，通过开展系列教育、培训和实践活动，全区广大干部群众的政治理论水平、科学文化素质、思想道德素质、民主法制素质和身心健康素质得以全面提高，以社会风气、公共秩序、生活环境、服务水平为标志的城乡文明程度得到有效提升，在第三届全国文明城市创建工作中，得到了省、市有关领导和督导检查组的充分肯定，为唐山市全国文明城市创建做出了突出贡献。经过三个多月的探索实践，2012年初，丰南区重新确立了“先行试点、总结经验、逐步推广”的工作思路，选择有一定基础的黑沿子镇、大齐镇、钱营镇、黄各庄镇等四个乡镇和部分重点区直单位进行试点运作。为确保全民素质培育工程规范化、制度化、常态化运作，丰南区对全民素质培育工程实施了项目化管理，以两办文件形式印发了《项目化管理办法》、《考核办法》，将各地各单位参与“全民素质培育工程”情况列入各级领导班子和领导干部目标考核，作为文明机关、文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇评选表彰的重要依据。重点抓了道德讲堂、理论讲堂、科技讲堂、法制讲堂、健康讲堂等五大讲堂建设，并以五大讲堂为依托，组织开展了各类教育培育和实践活动，取得了实实在在的成效。今年1月召开的区委三届四次全会，把推进全民素质培育工程作为提升软实力加以全力突破，并于3月召开了全民素质培育工程启动仪式，标志着我区的全民素质培育工程已经进入全面铺开、整体推进、深化提升的新阶段，成为了不断优化发展环境，增强丰南对投资者、资本、项目的吸引力的重要途径。经过一年多的深入探索和具体实践，丰南区确立了以党的十八大精神为指导，以推进社会主义核心价值体系建设为根本，大力弘扬“厚德、博爱、开放、创新”的新时代丰南精神，紧紧依托全民素质培育工程大讲堂和文明创建两大平台，深入实施 “356”工程（即实施“三化”管理，突出“五种”教育、打造“六大”文化），全面提升全区广大干部群众的政治理论素质、劳动技能素质、思想道德素质、民主法制素质和身心健康素质，为把丰南建设成为繁荣和谐的魅力之城、活力之城、幸福之城提供思想保证、精神动力和智力支持的2013年全民素质培育工程总体思路。通过开展社会主义核心价值观教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下；通过开展社会道德教育，大力弘扬中华民族传统“孝德”文化，提升精神文明建设水平；通过开展劳动技能教育，引导群众自主创业，迅速形成全民创业的强大洪流；通过开展民主法制教育，营造浓厚法制宣传氛围，推进依法治区进程；通过开展卫生健康教育，引导公民养成良好的生活习惯，提高人民群众健康水平；通过打造乡村、社区、机关、校园、企业、廉政“六大文化”，把素质培育工程覆盖到每一位公民、每一个角落，为全区经济社会发展提供强大动力。
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